VII SA/Wa 2771/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest to, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie decyzji pod warunkiem zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 ustawy, a mianowicie, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przedmiotem skargi W. C. oraz wniosku o wstrzymanie wykonania jest decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2012 r., utrzymująca w mocy decyzję tegoż organu z [...] sierpnia 2012 r., którą organ odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] października 2006 r., wydanej w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. z dnia [...] czerwca 2004 r., umarzającej postępowanie w sprawie rozbudowy tarasu dla segmentu mieszkalnego w zabudowie szeregowej przy ul. [...] w T.. Wymaga wyjaśnienia, iż zaskarżona decyzja z uwagi na swój charakter nie powoduje bezpośrednich skutków, o których mowa w cytowanym przepisie art. 61 § 3 ustawy, wniosek o wstrzymanie jej wykonania nie może więc być uwzględniony. Istota zaskarżonej decyzji, odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji GINB z [...] października 2006 r., polega wyłącznie na stwierdzeniu przez organ braku podstaw do wyeliminowania w nadzwyczajnym trybie ww. ostatecznej decyzji z [...] października 2006 r. Zaskarżona decyzja nie podlega więc realizacji, czy to w sposób dobrowolny, czy przy zastosowaniu przymusu egzekucyjnego. Zauważyć ponadto trzeba, że wniosek skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w żaden sposób nie został uzasadniony. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.