VII SA/Wa 2775/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2012 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez H. K.; 2. zwrócić skarżącemu H. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 1 marca 2013r. oddalił skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dna [..] września 2012 r. Na powyższe orzeczenie strona, działająca za pośrednictwem pełnomocnika – adwokata T. C. - wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną. Zarządzeniem z dnia 26 kwietnia 2013 r. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do sporządzenia skargi kasacyjnej - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Do dnia rozpatrywania niniejszej sprawy brak formalny skargi kasacyjnej nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 173 § 1 i art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, wniesiona w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ponadto wskazać należy, iż stosownie do treści art. 175 § 1 powołanej ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej wniesionej w rozpatrywanej sprawie Sąd dostrzegł, że nie spełnia ona wszystkich wymagań formalnych. W aktach sprawy brak jest bowiem pełnomocnictwa, z którego wynikałoby, że podpisany pod skargą kasacyjną adwokat został umocowany do dokonania tej czynności. Podkreślić należy, że skarga kasacyjna jest środkiem prawnym sformalizowanym i skuteczność jej wniesienia jest uzależniona od wymagań ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism procesowych, jak i szczególnych dotyczących tylko skargi kasacyjnej, co reguluje przepis art. 176 p.p.s.a. W rozpatrywanej sprawie pomimo prawidłowo skierowanego wezwania oraz pouczenia o negatywnych skutkach procesowych jego niewykonania, pełnomocnik nie przedłożył w wyznaczonym terminie wymaganego dokumentu wykazującego czy jest umocowany do wykonywania podjętych przez siebie czynności procesowych, w tym przede wszystkim do sporządzenia w imieniu strony skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. O kosztach orzeczono na podstawie art. 231 p.p.s.a