VII SA/Wa 2810/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. N. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 4 października 2024 r. znak KOA/3013/Ar/24 w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić M. N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od sprzeciwu. Pismem z 28 października 2024 r. M. N. wniósł sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 4 października 2024 r. znak KOA/3013/Ar/24, uchylającej decyzję Wójta Gminy N. z [...] czerwca 2024 r. o odmowie ustalenia warunków zabudowy i przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Odpowiedź na skargę złożyło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie, wnosząc o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 – zwanej dalej jako P.p.s.a.) od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 K.p.a., skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W myśl art. 64c § 1 i 2 P.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji, za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu. Termin do wniesienia sprzeciwu ma charakter ustawowy, procesowy i prekluzyjny. Upływ tego terminu sąd obowiązany jest uwzględnić z urzędu, odrzucając sprzeciw (A. Kabat [w:] B. Dauter, M. Niezgódka-Medek, A. Kabat, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. IX, Warszawa 2024, art. 64c). Stosownie do art. 64b § 1 P.p.s.a., do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu. W niniejszej sprawie sprzeciw od decyzji wniesiony został po terminie. Z akt sprawy wynika, bowiem, że decyzja organu odwoławczego wraz z prawidłowym pouczeniem o trybie i terminie wniesienia od niej sprzeciwu została doręczona skarżącemu M. N. 7 października 2024 r., a więc termin do wniesienia sprzeciwu upływał 21 października 2024 r. Natomiast sprzeciw od decyzji został wniesiony za pośrednictwem operatora pocztowego 28 października 2024 r., a więc z uchybieniem terminu przewidzianego do dokonania tej czynności. Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie, art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.