VII SA/Wa 2832/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2025 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi C. G. oraz E. G. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 14 sierpnia 2024 r., nr 148/2024 w przedmiocie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków, p o s t a n a w i a : 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie solidarnie skarżącym C. G. oraz E. G. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych i zero groszy), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. I 1. W dniu 11 października 2024 r. (data stempla pocztowego) C. G. oraz E. G. (dalej: skarżący) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wnieśli za pośrednictwem Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego skargę na decyzję tego organu z 14 sierpnia 2024 r. (nr 148/2024), którą utrzymano w mocy decyzję Starosty P. z [...] marca 2024 r. (nr [...]) o odmowie wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. 2. W odpowiedzi na skargę, zawartej w piśmie procesowym z 8 listopada 2024 r., Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego wniósł o jej odrzucenie, albowiem skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w ustawie. II Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: 1. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, gdy została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie zaś do art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucenie skargi następuje postanowieniem sądu administracyjnego, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym. 2. W myśl art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie; co należy podkreślić: ustawodawca użył określenia "w terminie trzydziestu dni", a nie "w terminie miesiąca". Tym samym – z mocy art. 83 § 1 p.p.s.a. – do obliczania terminu znajdzie zastosowanie reguła z art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. 2024 r. poz. 1061, ze zm.; dalej: k.c.), a nie z art. 112 k.c. 3. W niniejszej sprawie decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z 14 sierpnia 2024 r. (nr 148/2024) została skutecznie doręczona obu skarżącym w dniu 10 września 2024 r., co dokumentują potwierdzenia odbioru listów poleconych nr [...] oraz [...] z własnoręcznymi podpisami obu skarżących, które znajdują się w aktach administracyjnych. W konsekwencji – na zasadzie art. 111 k.c. w związku z art. 83 § 1 p.p.s.a. – termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie rozpoczął swój bieg w dniu 11 września 2024 r. i upływał 10 października 2024 r. Natomiast skarżący wnieśli skargę w dniu 11 listopada 2024 r., czyli z jednodniowym przekroczeniem ustawowego terminu; ponadto skarżący nie złożyli wraz ze skargą żadnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, jak też nie przedstawili jakichkolwiek wyjaśnień odnośnie do niedochowania przez nich terminu, które mogłyby zostać przez Sąd potraktowane jako wniosek o przywrócenie tegoż. 4. W tym stanie rzeczy Sąd stwierdza, że skarga – jako wniesiona po terminie – podlega odrzuceniu. 5. Odrzucenie skargi implikuje zwrot skarżącym uiszczonego wpisu sądowego. W związku z powyższym – na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 oraz art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. – postanowiono, jak w sentencji.