VII SA/Wa 2834/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-19

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, polegające na zwolnieniu od wpisu sądowego od skargi, jeśli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Uznano, że częściowe przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy jest uzasadnione, gdy skarżący posiada nieruchomości i lokal usługowy, z którego spłaca kredyt, a jego miesięczne dochody netto wynoszą 3350 zł, przy czym wydatki na utrzymanie są znaczące, ale nie uniemożliwiają zgromadzenia środków na pokrycie wpisu od skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca A. J. wniosła skargę na decyzję Ministra Infrastruktury dotyczącą zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, jednocześnie składając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca wraz z mężem utrzymuje się z dochodów w wysokości 3350 zł brutto miesięcznie, posiada dom, lokal usługowy (spłacany kredytem) oraz nieruchomość rolną. Wskazała na znaczące miesięczne wydatki, w tym ratę kredytu.
Rozstrzygnięcie
1. Przyznano skarżącej A. J. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. 2. W pozostałym zakresie wniosek oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. i Z. J. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2011 r. znak [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: 1. przyznać skarżącej A. J. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. A. J. w skardze wniesionej na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2011 r. zawarła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącą pozostaje mąż. Skarżąca wskazała, iż posiada dom o pow. 180 m2, lokal usługowy (za który spłaca kredyt) oraz nieruchomość rolną (1,2 ha). A. J. oświadczyła, że wraz z mężem utrzymuje się z dochodów w wysokości 3350 zł brutto miesięcznie, na które składa się emerytura skarżącej oraz dochód jej męża uzyskiwany z działalności gospodarczej. Do swoich miesięcznych wydatków skarżąca zaliczyła: opłatę za energię elektryczną – 400 zł, za wodę – 100 zł, telefon – 100 zł, ogrzewanie – 300 zł, ratę kredytu za lokal – 1300 zł, wydatki na leczenie – 300 zł, na żywność – 700 zł. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącej oraz wysokość wpisu od skargi uznano, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku A. J. o przyznanie prawa pomocy. Z tego względu zwolniono A. J. od wpisu od skargi, w odniesieniu natomiast do ewentualnych kosztów, które mogłyby się pojawić na dalszym etapie postępowania (np. wpis od skargi kasacyjnej – 250 zł, wpis od zażalenia – 100 zł) uznano, iż skarżąca będzie w stanie zgromadzić środki na ich uiszczenie z uzyskiwanych dochodów. W związku z powyższym - na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło