VII SA/Wa 2840/11

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. I. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. I. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2011 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odmówić J. I. przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z urzędu. Skarżący podał, że gospodarstwo domowe prowadzi wspólnie z synem (19 lat). Wskazał, ze otrzymuje emeryturę w wysokości 899 zł. Strona wykazała, że posiada dom o pow. 80 m2, z 1961 r., nieruchomość rolną o pow. 14 ha oddane w dzierżawę na 10 lat w zamian za otrzymanie emerytury z KRUS. Nie podał innych danych wskazujących na trudną sytuację materialną. Dodał, że syn jest uczniem i pobiera rentę po nieżyjącej matce G. I. Z uwagi na okoliczność, iż przedstawione w formularzu dane okazały się niewystarczające do przyznania prawa pomocy, wnioskodawca na mocy zarządzenia z dnia 8 maja br. został zobowiązany do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do: - wskazania w jakiej wysokości syn J. pozostający we wspólnym gospodarstwie domowym otrzymuje rentę po nieżyjącej matce, - podania stałych miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem własnym i syna (żywność, leki, odzież, środki czystości itp.) oraz domu (opłaty stałe, telefon, tv, inne), - wskazania czy otrzymuje pomoc od rodziny, jeżeli tak, to należało wskazać na czym ona polega, - wskazania czy otrzymuje świadczenia z pomocy społecznej, jeżeli tak, to należało nadesłać kopie ostatnich decyzji przyznających pomoc, - nadesłania kopii wyciągu z rachunku bankowego za ostatnie 3 miesiące wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, które posiadają taki rachunek. Na wykonanie ww. zarządzenia zakreślono termin 7 dni pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały. Wnioskodawca nie wykonał zarządzenia i nie odpowiedział na wezwanie Sądu. W niniejszej sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012 r., poz. 270) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, a takim jest ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu pełnomocnika z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady. W przedmiotowej sprawie wnioskodawca nie wykazał, aby jego sytuacja materialna była tak trudna, aby kwalifikowała do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Na taką ocenę miało wpływ przede wszystkim niewykonanie przez wnioskodawcę zarządzenia z dnia 8 maja 2012 r. i nieustosunkowanie się do zawartych w zarządzeniu pytań dotyczących sytuacji materialnej strony. Tym samym wnioskodawca nie przedstawił wszystkich żądanych informacji, natomiast złożone oświadczenie jest niewystarczające dla ustalenia faktycznych możliwości finansowych strony, a należy zaznaczyć, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar przedstawienia okoliczności i wskazania faktów uzasadniających przyznanie prawa pomocy. Informacje posiadane przez Sąd są niepełne. Z uwagi na powyższe okoliczności wniosek został oddalony. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.