VII SA/Wa 2842/19
PostanowienieWSA w Warszawie2020-05-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Sawczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym braku numeru PESEL, nieprzedłożenia pełnomocnictwa procesowego oraz nieuiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych pisma, takich jak wskazanie numeru PESEL, przedłożenie pełnomocnictwa procesowego czy uiszczenie wpisu sądowego. Niespełnienie tych wymogów, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
J. P., M. G. i M. P. wniosły skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. odmawiające przyznania zwrotu kosztów dozoru. Sąd wezwał skarżącą J. P. do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL oraz przesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu pozostałych skarżących, a także do uzupełnienia wpisu sądowego. Mimo wezwania, braki nie zostały uzupełnione. Następnie sąd wezwał M. G. i M. P. do podpisania skargi, czego również nie uczyniono. W związku z tym sąd orzekł o odrzuceniu skargi.Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono skarżącym solidarnie kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P., M. G.i M.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania zwrotu kosztów dozoru i wynagrodzenia za dozór postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić J.P., M. G. i M.P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie solidarnie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Pismem z 13 listopada 2019 r. J.P. oraz M. G. i M.P. działające przez pełnomocnika J.P. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] października 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania zwrotu kosztów dozoru i wynagrodzenia za dozór.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z 17 grudnia 2019 r. J. P. została wezwana, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, do uzupełnienia braków formalnych skargi polegających na wskazaniu swojego numeru PESEL oraz do przesłania pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu M. G. i M. P. przed sądami administracyjnymi oraz do nadesłania ich numerów PESEL oraz do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone J. P. 9 stycznia 2020 r. (k. 18). Termin do ich wykonania upływał zatem 16 stycznia 2020 r. W ustawowym terminie braki nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie pełnomocnictwa procesowego jest wymaganiem formalnym pisma, którym pozostaje skarga, określonym w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.), które w razie niespełnienia skutkuje odrzuceniem skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a.
Jak wynika z akt sprawy, J.P. nie uzupełniła braków w ustawowym terminie.
Następnie zarządzeniem z 3 marca 2020 r. wezwano M. G. oraz M.P. do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej. Przesyłki kierowane do skarżących, zawierające odpisy ww. zarządzenia zostały zwrócone do Sądu jako niepodjęte i uznane za skutecznie doręczone w trybie art. 73 p.p.s.a. odpowiednio 26 marca 2020 r. (k. 28 i 29). Zatem termin na wykonanie powyższego wezwania upłynął skarżącym w dniu 2 kwietnia 2020 r.
Uwzględniając w tych warunkach, że skarżące nie zastosowały się do wezwań, nie wykonały w zakreślonym terminie zarządzeń, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. zobowiązany był orzec o odrzuceniu skargi.
O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło