VII SA/Wa 2844/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P., M. G.i M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2019 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania zwrotu kosztów dozoru i wynagrodzenia za dozór postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić J.P., M. G. i M.P. solidarnie ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w kwocie 254 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt cztery złot)e. J.P., M. G.i M.P. wniosły 13 listopada 2019 r. skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] października 2019 r., znak: [...]. Skargę podpisała jedynie J.P. Zarządzeniami Przewodniczącej Wydziału VII z 17 grudnia 2019 r. skarżąca J.P., określająca siebie jako pełnomocnika nieprofesjonalnego dwóch pozostałych skarżących, została wezwana do złożenia pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania M. G.i M.P. w terminie 7 dni pod rygorem pominięcia pełnomocnika, a także do nadesłania numerów PESEL wszystkich skarżących oraz do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 154 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania wraz z pouczeniem o sposobie wykonania i konsekwencjach jego niewykonania w terminie doręczono skarżącej J. P. 9 stycznia 2020 r., zatem termin do ich wykonania upływał 16 stycznia 2020 r. W ustawowym terminie braki nie zostały uzupełnione. Wobec powyższego zarządzeniem z 2 marca 2020 r. wezwano skarżące M. G.i M.P.do podpisania skargi znajdującej się w aktach sprawy lub nadesłania egzemplarza skargi osobiście podpisanego - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skierowane do skarżących M. P. i M. G. wróciło nieodebrane po podwójnym awizowaniu i na podstawie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.) zostało uznane za doręczone 23 marca 2020 r. Wobec powyższego termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał odpowiednio 30 marca 2020 r. Braki nie zostały uzupełnione w terminie. Zarządzeniem z dnia 2 marca 2020 r., wezwano również skarżącą J. P. do przedłożenia oryginału bądź poświadczonego za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa jej udzielonego. Powyższe zarządzenie zostało skutecznie doręczone 11 marca 2020 r. Dnia 17 marca 2020 r. nadano pismo niebędące uzupełnieniem braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo. Z art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. wynika, że skarga powinna zawierać podpis strony. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi z kolei, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarżąca J.P. została wezwana do przedłożenia oryginału bądź poświadczonego za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa jej udzielonego i nie uzupełniła tego braku formalnego. Ponadto po pominięciu ww. skarżącej jako pełnomocnika M.G.i M.P. wezwano te skarżące do podpisania skargi ewentualnie nadesłania jej oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem. Skarżące także nie uzupełniły braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.