VII SA/Wa 2855/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 24 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji - zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie T. S. w dniu 27 października 2017 r. (data stempla pocztowego) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] września 2017 r. (znak: [...]), utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2017 r. (znak: [...]) stwierdzającą nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] kwietnia 2017 r. (znak: [...]) o wygaśnięciu decyzji o zatwierdzeniu projektu budowalnego zamiennego i udzieleniu M. P. i L. J. pozwolenia na wznowienie robot budowlanych. Jedną ze stron postępowania zakończonego zaskarżoną decyzją Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego był S. J., który w piśmie z 10 lipca 2018 r. został zawiadomiony o rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 22 sierpnia 2018 r. Sąd stwierdza, że wymieniona korespondencja została zwrócona do adresata z adnotacją doręczyciela "adresat zmarł". Jak wynika z odpisu skróconego aktu zgonu [...] (w aktach sprawy), S. J. zmarł 12 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), sąd zawiesza postępowanie z urzędu m.in. w razie śmierci strony, z zastrzeżeniem § 3. Ten przepis stanowi, że nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W rozpoznawanej sprawie nie ma podstaw do zastosowania tego przepisu. Zgodnie z art. 12 ustawy, przez stronę postępowania rozumie się również uczestnika postępowania, a więc osobę, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego (art. 33 § 1 ustawy). Z powyższego wynika, że z uwagi na śmierć S. J. (uczestnika postępowania) Sąd był zobowiązany do zawieszenia postępowania sądowego w niniejszej sprawie, do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 ustawy). Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.