VII SA/Wa 2866/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odmówić zmiany postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 marca 2013 r., którym odmówiono R. Z. przyznania prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu sądowego od skargi, 2. odmówić R. Z. przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. W dniu 5 września 2013 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie formularz wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, w którym wniósł on o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 22 marca 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił R. Z. przyznania prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi. Pismem z dnia 30 grudnia 2013 r. skarżący wniósł ponownie o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postanowienia niekończące postępowanie w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne - art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: ppsa). Wniosek skarżącego należy potraktować jako wniosek o zmianę postanowienia z dnia 5 grudnia 2013 r. w odmawiającego przyznania prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi, oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w pozostałym zakresie. We wniosku skarżący nie wykazał, że jego sytuacja materialna zmieniła się na niekorzyść w stosunku do wskazanej w poprzednim wniosku o przyznanie prawa pomocy. Przeciwnie, zgodnie z oświadczeniem skarżącego, dochody jego gospodarstwa domowego wzrosły o 200 zł brutto w stosunku do stanu wskazanego w poprzednim wniosku. W tym miejscu należy zaznaczyć, iż skarżący pismem z dnia 21 lutego 2014 r., doręczonym 10 marca 2014 r., został wezwany do uzupełnienia danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez m. in. wskazanie wysokości miesięcznych wydatków związanych z utrzymaniem rodziny i domu w terminie 14 dni. Skarżący nie wykonał tego wezwania, przez co sąd nie dysponuje żadnymi informacjami odnośnie wydatków ponoszonych przez skarżącego. Wobec oświadczonego przez skarżącego dochodu miesięcznego brutto uzyskiwanego przez niego i pozostającą we wspólnym gospodarstwie małżonkę w wysokości 3000 zł, brak informacji odnośnie wydatków uniemożliwia stwierdzenie, iż skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ppsa stanowi przesłankę przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej. Z powyższych względów, na podstawie na podstawie art. 165 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ppsa, orzeczono jak w sentencji.