VII SA/Wa 2867/12

PostanowienieWSA w Warszawie2018-03-20

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy (zwolnienie od wpisu sądowego) jest zbędne, jeśli zażalenie, od którego wpisu domaga się strona, jest wolne od opłat na mocy przepisów PPSA?
Ratio decidendi
Rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego jest zbędne, gdy zażalenie, od którego wpisu domaga się strona, jest wolne od opłat na mocy art. 220 § 4 PPSA. W takiej sytuacji dalsze postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy ulega umorzeniu na podstawie art. 249a PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący R. Z. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd administracyjny odrzucił to zażalenie z powodu nieuiszczenia wpisu. Następnie skarżący złożył zażalenie na postanowienie o odrzuceniu pierwszego zażalenia i wezwano go do uiszczenia wpisu. W odpowiedzi skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od tego wpisu. Sąd uznał, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia jest wolne od wpisu, a wcześniejsze wezwanie do jego uiszczenia zostało uchylone, co czyni wniosek o prawo pomocy zbędnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 marca 2018 r. w sprawie ze skargi R. Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu postanawia: umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Stosownie do art. 243 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 249a ustawy, jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 20 kwietnia 2017 r. odrzucił zażalenie R. Z. na postanowienie z 7 czerwca 2016 r., z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od ww. zażalenia. Pismem z 8 maja 2017 r. R. Z. złożył zażalenie na postanowienie z dnia 20 kwietnia 2017 r. Zarządzeniem z dnia 18 stycznia 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od ww. zażalenia. Pismem z dnia 13 lutego 2018 r. R. Z. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od ww. zażalenia na postanowienie z dnia 20 kwietnia 2017 r. Zauważyć wobec tego trzeba, że zgodnie z art. 220 § 3 ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 220 § 4 zażalenie wniesione na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. Z normy prawnej art. 220 § 4 ustawy wynika zatem, że w przypadku, gdy środki prawne wymienione w art. 220 § 3, w tym zażalenie, zostały odrzucone z powodu nieuiszczenia wpisu w należnej wysokości, to zażalenie na postanowienie o ich odrzuceniu wolne jest od wpisu. Postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2017 r. Sąd odrzucił natomiast zażalenie R. Z. na postanowienie z dnia 7 czerwca 2016 r., z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od zażalenia. Zażalenie na postanowienie z dnia 20 kwietnia 2017 r. – z uwagi na treść art. 220 § 4 ustawy - jest zatem wolne od wpisu. Oznacza to, że R. Z. nie ma obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia wniesionego na postanowienie Sądu z dnia 20 kwietnia 2017 r. Zauważyć jednocześnie trzeba, że wprawdzie zarządzeniem z dnia 18 stycznia 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 20 kwietnia 2017 r., to jednak zarządzeniem z dnia 14 marca 2018 r. zarządzenie z 18 stycznia 2018 r. zostało uchylone. Rozpoznanie wniosku R. Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z 20 kwietnia 2017 r. jest więc w takiej sytuacji zbędne. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 249a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło