VII SA/Wa 2876/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Podsiadło po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 12 września 2025 r., znak: KOC 4164/Ar/25 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zasad zagospodarowania terenu postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu M. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 500 (pięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W wykonaniu zarządzenia z 28 listopada 2025 r. wezwano skarżącego M. S. (dalej: Skarżący) reprezentowanego przez profesjonalnego pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego (nadesłanie siedmiu odpisów skargi) skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 12 września 2025 r. znak: KOC 4164/Ar/25 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zasad zagospodarowania terenu – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sądowych sprawy korespondencja zawierająca przedmiotowe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi Skarżącego w trybie zastępczym, regulowanym treścią art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.). Z adnotacji umieszczonych na zwrocie korespondencji zawierającej wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wynika, że była ona awizowana w dniach 16 grudnia 2025 r. i 29 grudnia 2025 r. W związku z tym uznano tę przesyłkę za doręczoną w dniu 30 grudnia 2025 r. (dowód koperta – k. nr 25 akt sądowych). Strona skarżąca nie nadesłała wymaganych odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak odpisu dla uczestnika stanowi brak formalny skargi, uniemożliwiający nadanie jej dalszego biegu. W takiej sytuacji, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wezwanie wzywające do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w trybie zastępczym 30 grudnia 2025 r. Termin na uzupełnienie braków formalnych od skargi upłynął więc 6 stycznia 2026 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego w ustawowym terminie. Z tego powodu skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie Skarżącemu uiszczonego wpisu Sąd postanowił w pkt. 2 orzeczenia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.