VII SA/Wa 2913/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać B. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do art. 245 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. B. P. wraz ze skargą wniesioną na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z treści wniosku wynika, że skarżąca posiada dom o powierzchni 58 m2 oraz nieruchomość rolną (1,88 ha). We wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącą pozostaje mąż oraz troje dzieci. B. P. oświadczyła, że rodzina utrzymuje się z otrzymywanego przez nią wynagrodzenia za pracę w wysokości 1680 zł brutto (1200 zł netto) oraz zasiłku rodzinnego w kwocie 165 zł miesięcznie. Jednocześnie wskazała, że mąż jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, ponadto jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, cierpi na schorzenia kręgosłupa. Syn i jedna z córek obecnie poszukują pracy, druga córka uczy się w Zespole Szkół Ekonomicznych. Z treści wniosku wynika ponadto, że skarżąca otrzymuje pomoc od matki. Pismem z dnia 2 stycznia 2015 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia wniosku poprzez wskazanie, czy mąż lub dzieci skarżącej podejmują prace dorywcze, z tytułu umów zlecenia, o dzieło itp., jeżeli tak, jakiej wielkości dochody uzyskują z tego tytułu; nadesłanie wyciągów z rachunku bankowego z okresu ostatnich trzech miesięcy; wskazanie, w jakiej wysokości skarżąca uzyskuje pomoc finansową od matki; wskazanie, czy skarżąca lub osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym uzyskują dopłaty do posiadanej nieruchomości rolnej, jeśli tak, w jakiej wysokości; wskazanie, czy skarżąca lub osoby pozostające ze skarżącą we wspólnym gospodarstwie domowym uzyskują dochody z prowadzenia gospodarstwa rolnego, jeśli tak, w jakiej wysokości. W odpowiedzi skarżąca nadesłała wyciągi z rachunku bankowego. Oświadczyła w piśmie z dnia 16 stycznia 2015 r., że mąż z uwagi na stan zdrowia nie podejmuje żadnej pracy dorywczej, również dzieci nie podejmują pracy dorywczej ze względu na brak takiej pracy. Wskazała, że grunty rolne oddała w użyczenie, ponieważ nie posiada sprzętu niezbędnego do prowadzenia gospodarstwa rolnego. Osoba, która uprawia pole przekazuje skarżącej rocznie 250 zł tytułem połowy rocznych dopłat bezpośrednich. Skarżąca oświadczyła, że matka pomaga jej finansowo w kwocie średnio 120 zł miesięcznie. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, iż uzasadnione jest przyznanie B. P. prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala wnioskodawcy na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).