VII SA/Wa 2915/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. i J. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] listopada 2016 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. M. P. i J. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2016 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 30 stycznia 2017 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe zarządzenie doręczone zostało skarżącym w dniu 3 lutego 2017 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k-25 i 26 akt sądowych). Ponadto skarżący zostali wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz nadesłanie 5 odpisów. Pismem z dnia 6 lutego 2017 r. do Sądu zostało przesłane pełnomocnictwo udzielone córce skarżących wraz z potwierdzeniem wszystkich wykonanych dotychczas przez pełnomocnika czynności (pełnomocnik skarżących złożył podpis pod skargą). Kolejnym pismem z dnia 6 lutego 2016 r. pełnomocnik skarżących przesłał do tutejszego Sądu 5 odpisów skargi oraz wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez całkowite zwolnienie z kosztów postępowania i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W dniu 22 marca 2017 r. do Sądu wpłynął wypełniony formularz PPF, w którym skarżący ostatecznie wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2017 r. starszy referendarz sądowy odmówił M. i J. P. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Powyższe postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 27 czerwca 2017 r. Na powyższe postanowienie nie został wniesiony sprzeciw. W związku powyższym w dniu 18 lipca 2017 r. Sąd wydał zarządzenie, którym wezwał skarżących do wykonania zarządzenia z dnia 30 stycznia 2017 r., dotyczącego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł, wyznaczając skarżącemu 7 dniowy termin, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało omyłkowo wysłane do skarżących w dniu 22 sierpnia 2017 r., doręczone 24 sierpnia 2017 r. Wobec powyższego w dniu 14 września 2017 r. wezwanie zostało również wysłane do pełnomocnika skarżących, który odebrał je w dniu 15 września. Termin do uiszczenia wpisu od skarg upłynął w dniu 22 września 2017 r. Skarżący nie uiścili należnego wpisu od skargi, o czym świadczy znajdująca się w aktach sprawy notatka pracownika tut. Sądu. Wynika z niej, że w Rejestrze Opłat Sadowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy do dnia 11 października 2017 r. (k-75 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżący nie uiścili wpisu w przepisanym terminie. Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do wykonania prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego doręczono pełnomocnikowi skarżących 15 września 2017 r. Jak ustalono, do 11 października 2017 r. nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego do niniejszej sprawy, zatem przekroczony został 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia