VII SA/Wa 293/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-04-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Bogusław Cieśla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci braku podpisu strony lub pełnomocnika, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku, gdy pełnomocnik został pominięty z powodu braku odpowiedniego pełnomocnictwa, a strona została wezwana do samodzielnego podpisania skargi, brak takiego podpisu w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
J. Z. wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Skargę wniósł pełnomocnik J. K., który nie przedstawił pełnomocnictwa uprawniającego do działania przed sądem administracyjnym. Sąd wezwał do uzupełnienia braków, a następnie pominął pełnomocnika i wezwał stronę do samodzielnego podpisania skargi. Strona nie uzupełniła tego braku w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 16 stycznia 2015 r. (data prezentaty urzędowej) J. K. wniósł w imieniu J. Z., nazywanego dalej "skarżącym", skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] listopada 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. W wykonaniu zarządzenia z dnia 11 lutego 2015 r. skarżący został wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego, z którego jednoznacznie wynikałoby upoważnienie do działania w imieniu J. Z. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w niniejszej sprawie (k. 1). Wobec nie wykonania powyższego zarządzenia, zarządzeniem z dnia 31 marca 2015 r. J. K. został pominięty jako pełnomocnik J. Z., a także, z uwagi na powyższe, skarżący został wezwany do podpisania wniesionej skargi (k. 24). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca ww. zarządzenie została odebrana przez skarżącego osobiście w dniu 8 kwietnia 2015 r. (vide awizo k. 26). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 46. § 1 ust. 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.), cytowana dalej jako p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast jak stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, skarga z dnia 16 stycznia 2015 r. została złożona w imieniu J. Z. przez J. K. Załączone do skargi pełnomocnictwo nie wskazywało spraw, do reprezentowania w których uprawniony był na jego mocy J. K. W związku z niewykonaniem zarządzenia z dnia 11 lutego 2015 r. wzywającego do złożenia pełnomocnictwa, z którego wynikałoby upoważnienie do działania w imieniu J. Z. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w niniejszej sprawie, J. K. został na mocy zarządzenia z dnia 31 marca 2015 r. pominięty jako pełnomocnik skarżącego. W związku z powyższym, na mocy pkt 2 ww. zarządzenia J. Z. został wezwany do podpisania wniesionej skargi. Korespondencja zawierająca ww. zarządzenie została odebrana osobiście przez skarżącego w dniu 8 kwietnia 2015 r. J. Z. był zatem zobowiązany do nadesłania podpisanej skargi w wyznaczonym 7-dniowym terminie, tj. do dnia 15 kwietnia 2015 r. Ponieważ skarżący nie nadesłał podpisanej skargi w wyznaczonym terminie, przez co nie uzupełnił braków formalnych skargi – uznać należy, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji orzeczenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło