VII SA/Wa 2933/16

PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-12

Skład orzekający: Katarzyna Pakuła - Getka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT, jeśli sprawa dotyczy zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, a skarga została wniesiona po wejściu w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym przysługuje wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT, jeśli sprawa dotyczy zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, a skarga została wniesiona po wejściu w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku. Stawka minimalna w takim przypadku wynosi 240 zł, powiększona o 23% podatek VAT.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek adwokata P. J. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącej C. J. w sprawie dotyczącej zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Adwokat został wyznaczony po tym, jak sąd przyznał C. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym. Pełnomocnik reprezentował skarżącą na rozprawie i złożył wniosek o przyznanie kosztów, oświadczając, że nie zostały one opłacone. Sąd uwzględnił wniosek, przyznając wynagrodzenie zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. J. kwotę 240,00 zł oraz kwotę 55,20 zł (23% VAT), łącznie 295,20 zł, tytułem wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 lipca 2017r. po rozpoznaniu wniosku adwokata P. J. w sprawie ze skarg C. J. i J. D.R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2016r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. J. kwotę 240,00 zł (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, łącznie kwotę 295,20 złotych (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) - stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2017r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał C. J. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie pismem z dnia 16 lutego 2017r. poinformowała o wyznaczeniu adwokata P. J. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej- C. J. W dniu 2 marca 2017r. pełnomocnik skarżącej zapoznał się z aktami przedmiotowej sprawy w czytelni Sądu. Następnie w dniu 25 kwietnia 2017r. reprezentował skarżącą C. J. na rozprawie i wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 maja 2017r. oddalił skargę C. J. i J. D. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2016r. nr [...]. W niniejszej sprawie zważono co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Z uwagi na to, że skarga inicjująca postępowanie została nadana do Sądu za pośrednictwem organu w dniu 30 listopada 2016r. tj. po wejściu w życie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. poz.1714), zwanej dalej rozporządzeniem, zastosowanie do przyznania wynagrodzenia w niniejszej sprawie będą miały przepisy tego rozporządzenia. Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja czy też postanowienie Urzędu Patentowego – wynosi 240 zł. W myśl natomiast § 4 ust. 3 rozporządzenia –opłatę, o której mowa w ust. 1, podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %). Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, stosownie do § 3 rozporządzenia, powinien ponadto zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik z urzędu reprezentował skarżącą- C. J. w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji i wniósł na rozprawie o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu oraz oświadczył, że koszty udzielonej pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości ani w części. W sprawie zaistniały zatem przesłanki uzasadniające przyznanie pełnomocnikowi wynagrodzenia za zastępstwo prawne według stawki określonej w § § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia (240 zł), podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania ( 23%). Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a w związku § 21 ust. 1 pkt 1 lit.c wyżej powołanego rozporządzenia orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło