VII SA/Wa 2934/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2015 r., znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania organu pierwszej instancji p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia 3 grudnia 2015 r. skarżący – S. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2015 r., znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania organu pierwszej instancji. W skardze skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy, a następnie pismem z dnia 4 stycznia 2016 r. cofnął skargę. Zarządzeniem z dnia 22 marca 2016 r. Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania wobec niezłożenia urzędowego formularza PPF. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 18 maja 2016 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków fiskalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 maja 2016 r. Z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2016 r. wynika, że do dnia 22 czerwca 2016 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie odnotowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 1 p.p.s.a. – ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). W rozpoznawanej sprawie, zarządzenie Przewodniczącej Wydziału w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 maja 2016 r., a zatem ww. zarządzenie winno zostać wykonane do dnia 1 czerwca 2016 r. (środa). Jak wynika z akt sprawy skarżący do dnia 22 czerwca 2016 r. nie uiścił wpisu od skargi. Odnosząc się natomiast do cofnięcia skargi przez skarżącego pismem z dnia 4 stycznia 2016 r., wskazać należy, że przesłanki niedopuszczalności skargi, o których mowa w art. 58 § 1 p.p.s.a. mają pierwszeństwo przez okolicznościami warunkującymi umorzenie postępowania sądowego. W razie bowiem niedopuszczalności skargi postępowanie sądowe w ogóle nie może się toczyć, nie może więc zostać także umorzone (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 czerwca 2008 r. sygn. akt II OSK 923/08 lex nr 527696). Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.