VII SA/Wa 2952/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 2952/14 odrzucające zażalenie w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia postanowienia postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 1 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia postanowienia. Następnie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2016 r. odrzucił skargę kasacyjną D. W. na ww. postanowienie z dnia 1 marca 2016 r. Postanowieniem z dnia 11 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie skarżącej na ww. postanowienie z dnia 25 kwietnia 2016 r., bowiem ww. zażalenie skarżąca sporządziła osobiście. Skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie z dnia 11 października 2016 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 stycznia 2017 r. w zw. z zarządzeniem NSA z dnia 11 stycznia 2017 r. (karta 179), wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na ww. postanowienie z dnia 11 października 2016 r. w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 marca 2017 r. sygn. akt II OZ 219/17 oddalił zażalenie skarżącej na zarządzenie z dnia 18 stycznia 2017 r. Zarządzeniem z dnia 24 marca 2017 r. wezwano skarżącą do wykonania zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z dnia 18 stycznia 2017 r. wzywającego skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony skarżącej w dniu 13 kwietnia 2017 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (karta 198). Zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 20 kwietnia 2017 r. Pismem z dnia 14 kwietnia 2017 r. skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie do wykonania zarządzenia z dnia 18 stycznia 2017 r. do uiszczenia wpisu od zażalenia. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że wpis od zażalenia w niniejszej sprawie do dnia 18 maja 2017 r. nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – w brzmieniu obowiązującym do dnia 15 sierpnia 2015 r.), dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jednocześnie w myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 2 powołanego przepisu - pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 220 § 2 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie przesyłka, zawierająca odpis zarządzenia z dnia 24 marca 2017 r. wzywającego skarżącą do wykonania zarządzenia z dnia 18 stycznia 2017 r. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł - została doręczona skarżącej w dniu 13 kwietnia 2017 r. (karta 198), a zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 20 kwietnia 2017 r. Skarżąca nie zastosowała się do wezwania Sądu, bowiem nie uiściła w terminie należnej kwoty wpisu sądowego od zażalenia, co uniemożliwia nadanie zażaleniu biegu i powoduje jego odrzucenie. Jednocześnie Sąd wskazuje, że na zarządzenie z dnia 24 marca 2017 r. nie przysługuje stronie zażalenie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 oraz art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.