VII SA/Wa 2960/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. W dniu 23 września 2014 r. K. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. znak: [...]. Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowalnego dla miasta B. umorzył postępowanie administracyjne o znaku sprawy: [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r., w stosunku do Z. K. w sprawie zabudowy balkonu przynależnego do lokalu nr [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. [...] w B.. Po rozpatrzeniu odwołania K. F., [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego decyzją z dnia [...] marca 2013 r., znak: [...] utrzymał w mocy ww. decyzję organu powiatowego z dnia [...] listopada 2012 r. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 4 września 2013 r., sygn. akt II SA/Bd 528/13 oddalił skargę K. F. na ww. decyzję organu wojewódzkiego z dnia [...] marca 2013 r. Pismem z dnia [...] maja 2014 r., znak: [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego przekazał Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego (data wpływu do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego – 30 maja 2014 r.) wniosek K. F. w sprawie stwierdzenia nieważności cyt.: "decyzji PINB o umorzeniu postępowania administracyjnego znak: [...] (...) oraz decyzji WINB utrzymania w mocy zaskarżonej decyzji organu I instancji (...) ". Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] czerwca 2014 r. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z dnia [...] marca 2013 r., znak: [...] W postanowieniu organ zamieścił pouczenie, że strona może w terminie 7 dni złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wymienione postanowienie K. F. zostało doręczone w dniu 23 czerwca 2014 r. Z akt administracyjnych wynika, że żadna ze stron nie złożyła od wymienionego postanowienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.), Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Warunkiem koniecznym złożenia skargi do sądu administracyjnego jest wcześniejsze wykorzystanie środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym (art. 52 § 1 ppsa). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. nie zostało zaskarżone przez żadną ze stron. Strona skarżąca została w sposób prawidłowy pouczona, że w pierwszej kolejności powinna złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. W związku z tym, złożenie skargi od wymienionego postanowienia oznacza zaskarżenie decyzji pierwszej instancji, co w konsekwencji oznacza, że skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia