VII SA/Wa 298/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] grudnia 2017 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu – J. M. – kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. J. M. ("skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody M. z dnia [...] grudnia 2017 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lutego 2018 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie siedmiu dni – poprzez nadesłanie trzech odpisów skargi wraz z odpisami, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu [...] marca 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 115). Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu [...] marca 2018 r. Skarżący w dniu [...] marca 2018 r., a więc z uchybieniem tego terminu, złożył w Sądzie trzy odpisu skargi z załącznikami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm., dalej "P.p.s.a."), wymogi formalne. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Natomiast na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżący złożył brakujące odpisy skargi, uzupełniając w ten sposób jej braki, jednak uczynił to z uchybieniem terminu. Wezwanie skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało mu doręczone w dniu [...] marca 2018 r., siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu [...] marca 2018 r., a skarżący złożył ww. pisma w siedzibie Sądu w dniu [...] marca 2018 r. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia. Z kolei na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowiono o zwrocie z urzędu uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi.