VII SA/Wa 2983/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] grudnia 2008 r. znak [...]. A. P. pismem z dnia 3 grudnia 2014 r. złożyła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2014 r., utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r. znak [...] wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] grudnia 2008 r. znak [...], nakazującej A. i J. P. rozbiórkę rozbudowy budynku mieszkalnego, usytuowanej przy ul. [...] w S.. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania ww. decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] grudnia 2008 r. Uzasadniając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji skarżąca wskazała, że znajduje się w skrajnie trudnej sytuacji życiowej i nie będzie w stanie odbudować rozebranego budynku, rozbiórka spowoduje nieodwracalne szkody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie decyzji pod warunkiem zaistnienia przesłanek z art. 61 § 3 ustawy, a mianowicie wówczas, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zachodzą okoliczności, które przemawiają za uwzględnieniem wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, bowiem wykonanie rozbiórki obiektu budowlanego ze swej istoty rodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Wykonanie nakazu rozbiórki prowadzi bowiem zazwyczaj do zniszczenia co najmniej części użytych do budowy materiałów budowlanych oraz wiąże się z poniesieniem nakładów finansowych. Ponadto ewentualny powrót do stanu poprzedniego po wykonaniu takiego obowiązku wymaga również poniesienia dodatkowych kosztów oraz dodatkowego nakładu pracy (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 10 września 2014 r. II OZ 883/14, z 24 lutego 2012 r. II OSK 385/12 LEX nr 1138198, z 19 stycznia 2012 r. II OZ 1382/11 LEX nr 1104245, z 10 stycznia 2012 r. II OSK 2619/11 LEX nr 1104202, z 8 marca 2013 r. II OSK 461/13 LEX nr 1305559). W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.