VII SA/Wa 300/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia L. M. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia [...] września 2015 r. skargi L. M. R. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną L. M. R. od wyroku z dnia 16 czerwca 2015 r. wobec sporządzenia jej przez zawieszonego w prawie wykonywania zawodu radcę prawnego – Z. J. J. Na to postanowienie w dniu 5 maja 2015 r. zażalenie wniosła skarżąca, reprezentowana przez Z. J. J., posługującą się tytułem adwokata. Zażalenie to Sąd odrzucił postanowieniem z dnia 9 września 2015 r. wobec nieuzupełnienia braków formalnych. Zażalenie na postanowienie Sądu wniosła skarżąca, reprezentowana przez tego samego pełnomocnika. Zarządzeniami z dnia 23 września 2015 r. Przewodnicząca Wydziału VII wezwała skarżącą do nadesłania pełnomocnictwa i uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Braki te nie zostały uzupełnione. Dnia 5 listopada 2015 r. do Sądu wpłynęła informacja o śmierci skarżącej, co potwierdza odpis skrócony aktu zgonu (k. 162). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Przedmiotem niniejszej sprawy jest stwierdzenie niedopuszczalności zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia [...] grudnia 2013 r., odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego. Na obecnym etapie postępowania rozpoznać należy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W ocenie Sądu taki przedmiot sprawy wypełnia definicję prawa osobistego, tj. takiego, które przysługuje wyłącznie stronie skarżącej i nie należy do praw zbywalnych ani dziedzicznych, bowiem sama kwestia odmowy zawieszenia postępowania nie kreuje po stronie skarżącej żadnych praw ani obowiązków. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd postanowił umorzyć postępowanie zażaleniowe.