VII SA/Wa 3010/12
PostanowienieWSA w Warszawie2015-07-16
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu do prowadzenia sprawy przed sądem administracyjnym, który prowadził sprawę również w pierwszej instancji, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA, czy też 100% tej stawki?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu, który prowadził sprawę również w pierwszej instancji, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach, z uwzględnieniem podatku VAT. Stawka 100% przysługuje tylko w sytuacji, gdy radca prawny nie prowadził sprawy w drugiej instancji.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek radcy prawnego A. D. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu. Radca prawny A. D. został wyznaczony do prowadzenia sprawy skarżącej D. S. po tym, jak sąd przyznał jej prawo pomocy. Pełnomocnik złożył skargę kasacyjną od wyroku WSA, która została oddalona przez NSA. W związku z tym radca prawny złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r.pr. A. D. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł, w tym kwotę 41,40 zł stanowiącą 23% podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku r.pr. A. D. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2012 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia opłaty legalizacyjnej w części postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r.pr. A. D. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy), stanowiącą 23% podatku VAT.
Postanowieniem z dnia 27 marca 2013 r. przyznano D. S. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie, pełnomocnikiem skarżącej wyznaczony został r.pr. A. D..
Wyrokiem z dnia 15 listopada 2013 r. Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej.
W dniu 6 lutego 2014 r. radca prawny A. D. złożył w imieniu D. S. skargę kasacyjną od ww. wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 kwietnia 2015 r. skargę kasacyjną oddalił. Na rozprawie poprzedzającej wydanie wyroku r.pr. A. D. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 490) stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Jak wynika z akt sprawy, r.pr. A.D. złożył w imieniu D. S. skargę kasacyjną od wyroku z dnia 15 listopada 2013 r. oraz brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zauważyć jednocześnie trzeba, że r. pr. A. D. prowadził sprawę również w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (za pomoc prawną udzieloną skarżącej w tym postępowaniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w ww. wyroku przyznał pełnomocnikowi kwotę 295,20 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej).
Zasadne jest zatem w takiej sytuacji przyznanie wynagrodzenia w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia (która wynosi 240 zł). Na mocy § 2 ust. 3 rozporządzenia ustalona opłata ulega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło