VII SA/Wa 3014/12
PostanowienieWSA w Warszawie2015-09-10
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu do prowadzenia sprawy w pierwszej instancji, który następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a także brał udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu, który prowadził sprawę w pierwszej instancji, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną oraz brał udział w rozprawie przed NSA, należy się wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., powiększone o podatek VAT. Wynika to z faktu, że prowadził on sprawę również w pierwszej instancji, co uzasadnia zastosowanie stawki 75% w postępowaniu przed NSA.Stan faktyczny
Radca prawny J. W. została wyznaczona z urzędu do udzielenia pomocy prawnej B. S. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, a następnie w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie dotyczącej nakazu rozbiórki. Po oddaleniu skargi kasacyjnej przez NSA, radca prawny złożyła wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną. Sąd rozpoznał wniosek i przyznał wynagrodzenie.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r.pr. J. W. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł, w tym kwotę 41,40 zł stanowiącą 23% podatku VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 10 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku r.pr. J. W. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi B. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r.pr. J. W. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych czterdzieści groszy), w tym kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych czterdzieści groszy), stanowiącą 23% podatku VAT.
Postanowieniem z dnia 2 listopada 2012 r. przyznano B.S. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego w sprawie dotyczącej skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2012 r. nr [...]. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie, pełnomocnikiem skarżącego wyznaczona została r.pr. J. W..
Wyrokiem z dnia 9 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. S. na ww. decyzję.
W dniu 2 sierpnia 2013 r. radca prawny J.W. złożyła w imieniu B. S. skargę kasacyjną od ww. wyroku i wniosła o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2015 r. skargę kasacyjną oddalił.
W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 490) stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Jak wynika z akt sprawy, r.pr. J. W. złożyła w imieniu B. S. skargę kasacyjną od wyroku z dnia 9 maja 2013 r. oraz brała udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zauważyć jednocześnie trzeba, że r.pr. J. W. prowadziła sprawę również w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (za pomoc prawną udzieloną skarżącemu w tym postępowaniu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w ww. wyroku przyznał pełnomocnikowi kwotę 295,20 zł).
Zasadne jest zatem w takiej sytuacji przyznanie wynagrodzenia w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia (która wynosi 240 zł). Na mocy § 2 ust. 3 rozporządzenia ustalona opłata ulega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło