VII SA/Wa 3023/12
PostanowienieWSA w Warszawie2015-10-09
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 100% stawki minimalnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu do prowadzenia sprawy w postępowaniu kasacyjnym, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 100% stawki minimalnej określonej w rozporządzeniu, powiększone o podatek VAT. Wysokość ta wynika z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości oraz art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.Stan faktyczny
R. pr. A. D. została wyznaczona jako pełnomocnik K. G. w postępowaniu kasacyjnym przed NSA, po tym jak w postępowaniu pierwszej instancji pełnomocnikiem był r.pr. P. W.. Skarga kasacyjna została złożona przez r.pr. A. D., która reprezentowała K. G. przed NSA. Skarga kasacyjna została oddalona przez NSA. R. pr. A. D. wystąpiła o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznać ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz r.pr. A. D. kwotę 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym podatek VAT w kwocie 55,20 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 9 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku r.pr. A. D. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K.G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2012 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz r.pr. A. D. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym podatek od towarów i usług w kwocie 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy).
Postanowieniem z dnia 7 maja 2013 r. przyznano K. G. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie, pełnomocnikiem skarżącej wyznaczony został r.pr. P.W..
Wyrokiem z dnia 7 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2012 r.
W dniu 26 sierpnia 2013 r. do akt sprawy wpłynęło przekazane do wiadomości Sądu pismo z dnia 22 sierpnia 2013 r., którym Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie informuje r. pr. A. D. o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem K. G., w miejsce r.pr. P. W..
Pismem z dnia 8 października 2013 r. radca prawny A. D. złożyła w imieniu K. G. skargę kasacyjną od wyroku z dnia 7 sierpnia 2013 r. i wniosła o przyznanie wynagrodzenia z tytułu pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 7 lipca 2015 r. skargę kasacyjną oddalił.
Pismem z dnia 10 lipca 2015 r. r.pr. A. D. wniosła o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, polegającej na sporządzeniu skargi kasacyjnej oraz reprezentowaniu skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 490) stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
Jak wynika z akt sprawy, r.pr. A. D. złożyła w imieniu K.G. skargę kasacyjną od wyroku z dnia 7 sierpnia 2013 r. oraz brała udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zauważyć jednocześnie trzeba, że r.pr. A. D. nie prowadziła sprawy w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, została bowiem wyznaczona pełnomocnikiem K. G., w miejsce r.pr. P. W., już po wydaniu wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Zasadne jest zatem w takiej sytuacji przyznanie wynagrodzenia w wysokości 100% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia (która wynosi 240 zł). Na mocy § 2 ust. 3 rozporządzenia ustalona opłata ulega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie powołanych przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło