VII SA/Wa 305/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.G., L.G. oraz P.G. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 listopada 2022 r. nr 1946/22 w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego odrzucić skargę. W związku ze skargą J.G., LG. oraz P.G. wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismem z 4 stycznia 2023 r. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 30 listopada 2022 r. nr 1946/22 w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z 30 marca 2023 r. (k. 75) skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi ustalonego na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193 ze zm.) w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki sądowe zawierające wezwanie skarżących do uiszczenia wpisu były dwukrotnie awizowane i w związku z tym, że nie zostały podjęte przez adresatów zostały zwrócone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Przesyłka adresowana do P.G. została awizowana w dniach 20 kwietnia oraz 28 kwietnia 2023 r. (k. 82). Zdaniem Sądu, przesyłkę tę awizowano w sposób prawidłowy, a tym samym należało uznać ją za doręczoną w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259), dalej: p.p.s.a., z dniem 4 maja 2023 r. Przesyłka adresowana do J.G. została awizowana w dniach 21 kwietnia oraz 2 maja 2023 r. (k. 83). Przesyłkę tę awizowano w sposób prawidłowy, a tym samym należało uznać ją za doręczoną w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu 5 maja 2023 r. Przesyłka adresowana do L.G. została awizowana w dniach 21 kwietnia oraz 2 maja 2023 r. (k. 84). Zdaniem Sądu, przesyłkę tę awizowano w sposób prawidłowy, a tym samym należało uznać ją za doręczoną w trybie art. 73 p.p.s.a. z dniem 5 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do jakich należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wezwania do uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone skarżącym skutecznie w dniach 4 maja 2023 r. (w przypadku P.G.) oraz 5 maja 2023 r. (w przypadku J.G. i L.G.) w uregulowanym w art. 73 p.p.s.a. trybie tzw. doręczenia zastepczego, zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o powyższym w postaci awiza umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (...). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu. Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie odebrali przesyłek zawierających wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, pomimo ich dwukrotnego prawidłowego awizowania przez operatora pocztowego. Skuteczne doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu nastąpiło zatem – w stosunku do P.G.w dniu 4 maja 2023 r., zaś w stosunku do J. i L.G. w dniu 5 maja 2023 r., a w konsekwencji przyjąć należało, że siedmiodniowy termin do wykonania wezwania do uiszczenia wpisu upływał, odpowiednio, w dniach 11 maja oraz 12 maja 2023 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wpis od skargi nie został uiszczony. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.