VII SA/Wa 319/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Maciej Majewski na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 czerwca 2008 r. po rozpoznaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy Gminnej Spółdzielni "S." w C. w likwidacji w sprawie ze skargi Likwidatora Gminnej Spółdzielni "S." w C. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2007 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia: przyznać Gminnej Spółdzielni "S." w C. w likwidacji prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 25 kwietnia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek Likwidatora Gminnej Spółdzielni "S." w C. w którym wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że Gminna Spółdzielnia "S." w C. w likwidacji nie posiada żadnych środków finansowych. Nie posiada również żadnych dochodów, majątek ruchomy i nieruchomy został zajęty przez komornika. Likwidator spółdzielni bieżące wydatki pokrywa z własnych źródeł. Majątek Spółdzielni został zajęty przez komornika na poczet spłaty wierzycieli. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym następuje gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Ogólną zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi jest ponoszenie przez strony kosztów sądowych. Jest to obowiązek strony. Zwalnianie od uiszczenia kosztów jest instytucją wyjątkową, której stosowanie jest uzależnione od spełnienia ww. przesłanki. Tylko zupełny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Wnioskodawca wskazał, że Spółdzielnia nie posiada żadnego majątku, dochodów, ani rezerw finansowych. Na poczet spłaty wierzycieli majątek został zajęty przez komornika. Mając na uwadze powyższe informacje stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.