VII SA/Wa 319/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-03-16
Skład orzekający: Halina Kuśmirek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego zasługuje na uwzględnienie, gdy strona powzięła informację o wydaniu decyzji w sposób inny niż formalne doręczenie, a termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu został zachowany?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego zasługuje na uwzględnienie, gdy strona uprawdopodobni brak winy w uchybieniu terminu, a termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu został zachowany. W sytuacji, gdy pełnomocnik strony został pominięty przy doręczeniu decyzji, a informację o jej wydaniu powziął w rozmowie telefonicznej, należy uznać, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczął bieg od daty uzyskania tej informacji i został zachowany, jeśli wniosek złożono w ciągu siedmiu dni.Stan faktyczny
R. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, wskazując, że zaskarżona decyzja nie została doręczona jej pełnomocnikowi, a informację o jej wydaniu powzięła w rozmowie telefonicznej z pracownikiem spółki w dniu 23 stycznia 2009 r. Sąd rozpatrywał wniosek o przywrócenie terminu.Rozstrzygnięcie
Przywrócono R. Sp. z o.o. w W. termin do wniesienia skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008 r. znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: przywrócić R. Sp. z o.o. w W. termin do wniesienia skargi.
W dniu 29 stycznia 2009 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) R. Sp. z o.o. w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008 r. znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dwóch budynków J1 i J2 mieszkalnych wielorodzinnych z garażem podziemnym, infrastrukturą techniczną na terenie działek nr ew. [...] i [...] obr. [...] oraz wjazdami na terenie działek nr ew. [...] i [...] obr. [...] przy ul. [...] w Dzielnicy [...] w W.
W skardze zawarto wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia wobec faktu, że zaskarżona decyzja nie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej. Podniesiono, iż pełnomocnik skarżącej powziął informację o wydaniu decyzji w dniu 23 stycznia 2009 r. w rozmowie telefonicznej z pracownikiem skarżącej spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywrócenie terminu.
Zgodnie z art. 87 § 1 i § 4 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Ponadto, w piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności, wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, stosownie do art. 87 § 2 p.p.s.a.
Przywrócenia terminu może domagać się strona, która przyznaje, iż nie dokonała czynności w terminie i jest w stanie uprawdopodobnić, że stało się tak bez jej winy, ze względu na wystąpienie okoliczności od niej niezależnych, którym pomimo dołożenia należytej staranności nie była w stanie przeciwdziałać (postanowienie NSA z dnia 25 maja 2004 r., FZ 63/04, niepubl.).
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi zgłoszony w niniejszej sprawie zasługuje na uwzględnienie. Jak bowiem wynika z akt sprawy, pełnomocnik strony skarżącej został pominięty przez organ przy doręczeniu zaskarżonej decyzji. Z wyjaśnień strony wynika natomiast, że powziął on informację o wydaniu decyzji w dniu 23 stycznia 2009 r. w rozmowie telefonicznej z pracownikiem skarżącej spółki. Należy zatem przyjąć, że od tej daty rozpoczął bieg 7-dniowy termin do wystąpienia przez stronę z wnioskiem o przywrócenie terminu, a więc termin ten został zachowany.
Z tych przyczyn, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło