VII SA/Wa 319/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Spółka z o.o. w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek R. Sp. z o.o. w W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 10 marca 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek Spółki z o.o. R. z siedzibą w W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do Sądu decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2008r., którą uchylono zaskarżoną decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] maja 2008r. nr [...] w całości i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania. We wniosku o wstrzymanie pełnomocnik skarżącej podniósł, że postępowanie przed organem I instancji nie powinno toczyć się do czasu rozpatrzenia niniejszej skargi przez Sąd, bowiem prowadzenie postępowania doprowadzić może do szkody po stronie skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm.), sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie możliwym jest co najwyżej wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji, gdyż zaskarżona decyzja Wojewody [...] była decyzją kasatoryjną tj. uchylającą decyzję organu I instancji i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia – decyzja ta z istoty swojej nie mogła więc podlegać wykonaniu. Wstrzymaniu wykonania mogą bowiem podlegać jedynie takie decyzje, które nadają się do przymusowego wykonania przez stronę w drodze zastosowania prawem przewidzianych środków egzekucyjnych. Decyzje kasatoryjne nie nakładają na stronę postępowania żadnych obowiązków, nie mogą więc być wykonane, co oznacza, że bezprzedmiotowym jest orzekanie o wstrzymaniu ich wykonania. W świetle powyższego, zdaniem Sądu nie zachodzą przesłanki umożliwiające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.