VII SA/Wa 32/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W., A. W. i R. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek E. W., A. W. i R. W. o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] oraz postanowienia Prezydenta W. z dnia [...] października 2007 r. nr [...]. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] Wojewoda [...] uchylił decyzję Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] - zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego na działce nr ew. [...] w obrębie [...] przy Al. [...] róg ul. [...] w W. – i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania ww. decyzji Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] oraz postanowienia Prezydenta W. z dnia [...] października 2007 r. nr [...] wyrażającego zgodę na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z treści art. 61 § 3 p.p.s.a. wynika, że sąd może wstrzymać na wniosek skarżącego akty lub czynności, o których mowa w art. 61 § 1. Z przepisu tego wynika, że wstrzymanie wykonania decyzji może nastąpić tylko na wniosek skarżącego (sąd nie może orzekać o wstrzymaniu wykonania decyzji z urzędu), a wniosek o wstrzymanie wykonania musi dotyczyć zaskarżonej decyzji. Dopiero, gdy są podstawy do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, sąd może, na podstawie art. 61 § 3 zdanie ostatnie p.p.s.a., wstrzymać wykonanie także decyzji wydanych w innych postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Wstrzymanie wykonania decyzji wydanych w innym postępowaniu prowadzonym w granicach tej samej sprawy, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. może nastąpić, jeżeli skarżący złoży wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do sądu decyzji i są podstawy do wstrzymania wykonania tej decyzji. Nie jest możliwe wstrzymanie wykonania decyzji wydanej w innym postępowaniu w granicach tej samej sprawy, jeżeli z uwagi na brak wniosku strony skarżącej, sąd nie może wstrzymać wykonania decyzji wydanej w innym postępowaniu, a jednocześnie nie dopatrzy się podstaw do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 grudnia 2005 r., sygn. akt II OZ 1227/05). Wskazać należy, iż wnioskiem o wstrzymanie wykonania skarżący objęli wyłącznie decyzję organu I instancji oraz poprzedzające ją postanowienie tego organu. Przedmiotowy wniosek nie dotyczył wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, zatem nie mógł zostać uwzględniony. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.