VII SA/Wa 3207/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy z [...] lipca 2024 r., nr [...], znak PINB[...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych pod pozycją 32771 dnia 2.10.2024 r. M. D. ("skarżący"), pismem z 2 października 2024 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy z [...] lipca 2024 r., nr [...], znak [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 stycznia 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: wskazanie numeru PESEL skarżącego. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącemu 16 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga Marcina Dzika podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej "p.p.s.a."), skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Elementy niezbędne pism procesowych strony określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL w przepisanym terminie. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona skarżącemu 16 stycznia 2025 r. Termin na uzupełnienie braku formalnego upływał zatem w dniu 23 stycznia 2025 r. Do dnia 17 marca 2025 r. skarżący nie uczynił zadość wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego. W tym stanie rzeczy Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie II sentencji, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.