VII SA/Wa 322/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] listopada 2015 r., znak: [....] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę. W dniu 8 stycznia 2016 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący - K.R. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] listopada 2015 r., znak: [....] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] listopada 2015 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 grudnia 2015 r. Postanowienie to zawierało prawidłowe pouczenie, że stronie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwana dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Na podstawie art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2. W myśl art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2015 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 grudnia 2015 r. Termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi upływał w dniu ustawowo wolnym od pracy (tj. 6 stycznia 2016 r.), zatem, stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a., skargę należało wnieść najpóźniej w dniu 7 stycznia 2016 r. Skarżący natomiast nadał skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w placówce pocztowej w dniu 8 stycznia 2016 r., a zatem z jednodniowym przekroczeniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Ponieważ skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi, skargę należało odrzucić (por. postanowienia: Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lipca 2013 r. sygn. akt II FSK 1239/13 oraz z dnia 15 marca 213 r. sygn. akt I OSK 390/13, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 maja 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 459/14, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 1664/13, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił, jak w sentencji.