VII SA/Wa 328/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A.Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonania obowiązku postanawia: przyznać skarżącej A.Ł. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. A. Ł. w skardze wniesionej na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] listopada 2011 r. wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada udział (1/2) we współwłasności mieszkania o pow. 45 m² w W. oraz mieszkanie o pow. 44,5 m² w B.. A. Ł. oświadczyła, że utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z tytułu emerytury w wysokości 1.650 zł brutto miesięcznie, z tego dochodu przeznacza na utrzymanie mieszkania, opłaty za prąd, gaz, telefon kwotę 570 zł, na żywność kwotę 620 zł, na lekarstwa i rehabilitację 200 zł, na zakup odzieży 50 zł, na zakup środków czystości kwotę 20 zł. Skarżąca zaznaczyła, iż z uwagi na zaawansowany wiek i na stan zdrowia ponosi znaczne wydatki na leczenie i rehabilitację. Pismem z dnia 26 marca 2012 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia danych zawartych w złożonym wniosku m.in. poprzez udokumentowanie wysokości wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania oraz wskazanie, czy skarżąca uzyskuje dochody z tytułu najmu mieszkania w B.. W piśmie z dnia 18 kwietnia 2012 r. A. Ł. oświadczyła, że nie wynajmuje swojego mieszkania w B. i nie uzyskuje z tego tytułu żadnych dochodów. Skarżąca nadesłała ponadto m.in. pismo [...] Spółdzielni Mieszkaniowej, z którego wynika, że opłata miesięczna za należący do skarżącej lokal w B. wynosi od 1 kwietnia 2012 r. 268,91 zł, a także pismo SBM "M." wskazujące, iż od miesiąca lipca 2012 r. opłaty za lokal w W. będą wynosić 346,16 zł. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku oraz wysokość wpisu należnego od skargi w niniejszej sprawie (500 zł) uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku A. Ł. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja materialna, w jakiej się wnioskodawczyni znajduje, nie pozwala jej na ponoszenie kosztów sądowych bez uszczerbku w koniecznym dla siebie utrzymaniu. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).