VII SA/Wa 334/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-03-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Mariola Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego, która nie została należycie opłacona (uiszczono 200 zł zamiast 500 zł), powinna zostać odrzucona bez wezwania do uzupełnienia opłaty, w świetle wyroku Trybunału Konstytucyjnego SK 11/05?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez radcę prawnego, która nie została należycie opłacona (uiszczono 200 zł zamiast 500 zł), podlega odrzuceniu bez wezwania do uzupełnienia opłaty, zgodnie z art. 221 PPSA. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 11/05, orzekający o niezgodności § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 PPSA i art. 2 Konstytucji RP, nie zmienia obowiązku uiszczenia opłaty stałej od skargi w sprawach budowlanych.Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa wniosła skargę na decyzję Wojewody zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. Skarga została wniesiona przez radcę prawnego. Wpis sądowy został uiszczony w wysokości 200,00 zł, podczas gdy opłata stała od skargi w sprawach budowlanych wynosi 500,00 zł. Sąd uznał, że skarga nie została należycie opłacona.Rozstrzygnięcie
I. Odrzucono skargę Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. II. Zwrócono z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w W. kwotę 200,00 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2006r. znak : [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: I. odrzucić skargę Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W., II. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w W. kwotę 200,00 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
W dniu 29 stycznia 2007r. (data wpływu do kancelarii organu) działająca w ramach udzielonego pełnomocnictwa radca prawny B. P. wniosła w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2006r. znak : [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu.
Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z regulacji ustawowej wynika zatem, że jeśli skarga podlega opłacie stałej to w stosunku do adwokata lub radcy prawnego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty bez wezwania.
Natomiast § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003r. Nr 221, poz. 2193) co prawda wskazuje, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, jednak wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt: SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006r. Nr 45, poz. 322 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności ww. § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 przywoływanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z art. 2 Konstytucji RP.
Opłata z tytułu wniesienia skargi w sprawach z zakresu budownictwa jest opłatą stałą bowiem, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 ww. rozporządzenia w sprawach z zakresu budownictwa wpis wynosi 500,00 zł.
W niniejszej sprawie wpis został uiszczony w wysokości 200,00zł. Z tego względu stwierdzić należy, że skarga nie została należycie opłacona.
Wobec powyższego, w oparciu o art. 221 ustawy o ppsa Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 a ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło