VII SA/Wa 335/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-04-16

Skład orzekający: Iwona Ścieszka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych (numer PESEL) ani nie uiściła należnego wpisu sądowego, mimo wezwania sądu. Niewykonanie tych obowiązków stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca E. M. wniosła skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego uchylającą decyzję Starosty W. o odmowie uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego w postaci numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 9 marca 2024 r. Do dnia 8 kwietnia 2024 r. skarżąca nie uiściła wpisu ani nie podała numeru PESEL.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 22 listopada 2023 r. nr 919/OPON/2023 w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: odrzucić skargę. E. M.pismem z 3 stycznia 2024 r. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 22 listopada 2023 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty W. z [...] lutego 2022 r. o odmowie uchylenia ostatecznej decyzji Starosty W. z [...] czerwca 2020 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego na działce ew., nr [...], w obrębie ew. [...], jedn. ewid. [...], B. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego z 13 lutego 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w kwocie 200 złotych, stosownie do § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.) oraz uzupełnienia braku formalnego w postaci numeru PESEL skarżącej. Zaznaczono, że braki formalne i fiskalne należy uzupełnić w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca wezwania została doręczona skarżącej w dniu 9 marca 2024 r. Do dnia 8 kwietnia 2024 r. w Rejestrze Opłat Sądowych nie odnotowano wymaganej wpłaty. Skarżąca nie nadesłała również informacji o numerze PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm., dalej: p.p.s.a.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Podstawowe wymogi, które powinny spełniać pisma w postępowaniu sądowym określone zostały art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie zaś z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 13 lutego 2024 r. wezwał E. M. do uiszczenia wpisu sądowego oraz wskazania numeru PESEL, informując jednocześnie, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Pismo Sądu z dnia 15 lutego 2024 r. wysłane skarżącej w wykonaniu ww. zarządzenia zostało doręczone skarżącej w dniu 9 marca 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 18 akt sprawy). Jednak w zakreślonym terminie E. M. nie uzupełniła braku formalnego skargi oraz nie uiściła wpisu sądowego, co stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi przez Sąd. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło