VII SA/Wa 336/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-05-06
Skład orzekający: Małgorzata Miron, Tadeusz Nowak, Izabela Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ administracji publicznej uwzględnił skargę strony w trybie autokontroli, należy zawiesić postępowanie sądowe w sprawie tej skargi?Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, uwzględniając skargę strony w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 PPSA, może zakończyć postępowanie administracyjne. Wówczas postępowanie sądowe dotyczące pierwotnego postanowienia staje się bezprzedmiotowe. Jeśli postanowienie autokontrolne nie jest jeszcze prawomocne, a jego prawomocność jest warunkiem umorzenia postępowania sądowego, sąd powinien zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący A.M. wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które uchyliło postanowienie organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając w trybie autokontroli, uchylił własne postanowienie oraz postanowienie organu I instancji i umorzył postępowanie. Sąd rozpatrywał sprawę skargi na pierwotne postanowienie.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, , Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2011 r. sprawy ze skargi A. M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku dostarczenia ekspertyzy technicznej postanawia zawiesić postępowanie sądowe
Pismem z dnia 15 stycznia 2011 r. skarżący A.M. wniósł za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...], którym uchylono postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] Nr [...] i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko wyrażone w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
W dniu 27 kwietnia 2011 r. do Sądu wpłynęło postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] którym uchylono własne postanowienie z dnia [...] nr [...] i postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] Nr [...] oraz umorzono w całości postępowanie organu I instancji w przedmiocie wznowienia postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
W niniejszej sprawie wskazać należy, że organ odwoławczy skorzystał z uprawnienia przewidzianego w art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) –zw. dalej p.p.s.a, i uwzględnił skargę w całości.
Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a organ, którego działania lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Od decyzji autokontrolnej przysługuje stronie także skarga do sądu.
Postanowienie wydane na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a, strony postępowania mogą zaskarżyć stosownie do art. 53 § 1 i 54 § 1 p.p.s.a w terminie 30 dni od daty jej doręczenia, wnosząc skargę do Sądu za pośrednictwem organu, który je wydał. Jeżeli strona nie wniesie skargi w wyżej wskazanym terminie postanowienie autokontrolne stanie się prawomocne. Wówczas też dopiero zajdzie podstawa do umorzenia postępowania ze skargi na postanowienie uchylone postanowieniem autokontrolnym.
W przedmiotowej sprawie postępowanie sądowe ze skargi A.M. z dnia [...] podlegać będzie umorzeniu jako bezprzedmiotowe, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a, gdy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] uchylające postanowienie z dnia [...] stanie się prawomocne.
Z porównania daty wydania postanowienia (autokontolnego) z dnia
[...] i terminu 30 dni na wniesienie skargi wynika, że postanowienie nie jest jeszcze prawomocne.
Jeżeli zatem niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne zależne jest od innego toczącego się postępowania, to na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a należało zawiesić sprawę ze skargi A.M. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].
W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło