VII SA/Wa 354/09

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. i D. M. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 354/09 ze skargi A. i D. M. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2008 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać A. i D. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W dniu 2 kwietnia 2009 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek A. i D. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż A. i D. M. prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie z czwórką dzieci. Utrzymują się renty oraz z gospodarstwa rolnego o pow. 10,54 ha. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 120 m2. Wnioskodawcy wskazali, że przybliżone koszty utrzymania 6 osobowej rodziny wynoszą 1900 zł. miesięcznie, (żywność około 1100 zł, leki około 250 zł., przybory szkolne 300 zł., energia elektryczna i woda 250 zł.). Strona dodała ponadto, że otrzymuje pomoc z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej - dożywianie dzieci i zakup książek. Wnioskodawcy wyjaśnili, że faktycznie z 1 ha rocznie uzyskują dochód około 14.000 zł. W stosunku do wnioskodawców prowadzona jest egzekucja komornicza. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową A. i D. M. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Wnioskodawcy posiadają sześcioosobową rodzinę. Uzyskują wprawdzie dochody z gospodarstwa rolnego, jednakże jednocześnie otrzymują wsparcie z ośrodka pomocy społecznej dotyczącej dożywiania dzieci i sfinansowania zakupu książek. Świadczy to że sytuacja materialna wnioskodawców jest trudna. W tej sytuacji uznać należy, że opłacenie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe wnioskodawców. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).