VII SA/Wa 367/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2009 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić J. M. zmiany postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2010 r. w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2010 r. odmówiono J. M. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Pismem z dnia 29 grudnia 2010 r. (data prezentaty Sądu) skarżący wystąpił o zmianę ww. postanowienia w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Z nadesłanego formularza PPF oraz wyjaśnień udzielonych przy piśmie z dnia 8 lutego 2011 r. wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie oraz pobiera emeryturę w wysokości 2970,08 zł. Posiadany majątek obejmuje mieszkanie o pow. około 45 m². Skarżący nie wykazał posiadania innego majątku oraz dodał, że jest osobą chorą, niepełnosprawną i wymagającą ciągłego leczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z art. 165 p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową J. M. uznać należy, iż nie jest uzasadnione przychylenie się do wniosku o zmianę postanowienie w zakresie dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Dochodem skarżącego jest emerytura w wysokości 2970,08 zł. (netto 2479,07 zł.) oraz prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe. Okoliczności te nie uległy zmianie od dnia wydania postanowienia z dnia 15 lipca 2010 r. i wskazują, że wnioskodawcę stać jest na samodzielne opłacenie kosztów sądowych. Z tych przyczyn, na podstawie art. 165 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.