VII SA/Wa 380/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. J. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki zjazdu z drogi krajowej postanawia: 1. odrzucić skargę W. J., 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącemu W. J. kwotę 200 zł (dwieście złotych) z tytułu uiszczonego wpisu sądowego. Działając w ramach udzielonego pełnomocnictwa radca prawny R. F. wniósł w imieniu W. J. skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] znak: [...], za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwaną ppsa – pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z regulacji ustawowej wynika zatem, że jeśli skarga podlega opłacie stałej to w stosunku do adwokata lub radcy prawnego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty bez wezwania. Natomiast § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003r. Nr 221, poz. 2193) co prawda wskazuje, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, jednak wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt: SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006r. Nr 45, poz. 322 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności ww. § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 przywoływanej ustawy o ppsa z art. 2 Konstytucji RP. W niniejszej sprawie strona zaskarżyła decyzję organu nakazującą rozbiórkę zjazdu z drogi krajowej. Oznacza to że w niniejszej sprawie należny wpis wynosi 500 zł., a nie 200 zł. jak uiściła strona, bowiem sprawa dotyczy spraw z zakresu prawa budowlanego. Opłata sądowa z tytułu wniesienia skargi w sprawach w których zaskarżona jest decyzja z zakresu prawa budowlanego jest opłatą stałą bowiem jest wyszczególniona w przepisie § 2 ust 3 pkt 1 ww. rozporządzenia. Zgodnie z tym przepisem wpis stały wynosi w tego typu sprawach 500 zł. W niniejszej sprawie strona uiściła wpis sądowy w niewłaściwej wysokości. Z uwagi na powyższe skargę taką traktuje się jako nieopłaconą. W oparciu o art. 221 ustawy o ppsa Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 ustawy o ppsa.