VII SA/Wa 382/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. B., M. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. przyznać M. B. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, 2. przyznać M. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi, 3. oddalić wniosek w pozostałym zakresie. M. B. wraz ze skargą na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2017 r. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy M. B. wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z siostrą, której jest kuratorem, siostra wymaga całodobowej opieki i specjalistycznej terapii. Skarżąca oświadczyła, że jest współwłaścicielką zabytkowej kamienicy, wymagającej remontu, nie uzyskuje z niej żadnych dochodów. M. B. wraz z siostrą utrzymują się z renty rodzinnej w kwocie 1500 zł oraz świadczenia pielęgnacyjnego w wysokości 1406 zł. Skarżąca do zobowiązań i stałych wydatków zaliczyła m.in.: czynsz – 450 zł, opłaty za energię elektryczną – ok. 330 zł, wydatki na leki - 350 zł, pomoc medyczną – 100 zł, wydatki na opał – ok. 600-700 zł. Biorąc pod uwagę sytuację finansową i rodzinną przedstawioną w złożonym wniosku uznano, że uzasadnione jest częściowe uwzględnienie wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy, bowiem skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W związku z powyższym przyznano wnioskodawcy prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego, bowiem dochody skarżącej i jej siostry, przy ponoszonych wydatkach, nie pozwalają na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. W ocenie referendarza sądowego uzasadnione jest także zwolnienie skarżącej od wpisu sądowego od skargi. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią, nie przekraczałyby jednorazowo kwoty 100 zł (np. ewentualny wpis od skargi kasacyjnej czy opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku - w przypadku oddalenia skargi), a ponadto koszty te byłyby rozłożone w czasie. W ocenie referendarza sądowego M. B. z uzyskiwanych dochodów będzie w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.