VII SA/Wa 397/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi Z. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać Z. B. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Z. B. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożył na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada dom o powierzchni 102 m² i nieruchomość rolną o pow. 0,17 ha. Skarżący utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z tytułu umowy zlecenia. Jak wynika z dołączonego do wniosku zaświadczenia, średnia wysokość dochodów z tego tytułu z okresu listopad 2014 r. – styczeń 2015 r. wynosiła 1959 złotych brutto miesięcznie (1651 zł netto). Z. B. do swych wydatków zaliczył m.in.: podatek od nieruchomości w wysokości 31 zł, opłaty za energię elektryczną – 175 zł, za wywóz śmieci - 12 złotych, za wodę i ścieki – 64 zł, za telefon – 88 zł, wydatki na zakup butli z gazem – 55 zł, na leczenie – 58 zł, abonament telewizyjny – 21 zł, wydatki na wyżywienie, ubranie, środki czystości – 510 zł. Biorąc pod uwagę okoliczności wynikające ze złożonego wniosku uznano, iż uzasadnione jest przyznanie Z. B. prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala wnioskodawcy na ich poniesienie. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).