VII SA/Wa 414/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-05-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kamiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji orzekającej o niezbędności ustanowienia prawa przejścia i przejazdu, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Sąd nie wstrzymał wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ strona skarżąca nie wykazała istnienia ustawowych przesłanek uzasadniających takie działanie. Samo prawdopodobieństwo wadliwości decyzji oraz ogólne stwierdzenie o możliwości wystąpienia nieodwracalnych skutków prawnych nie są wystarczające do uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania, zwłaszcza gdy decyzja dotyczy ustanowienia prawa przejścia i przejazdu i ma nadany rygor natychmiastowej wykonalności.Stan faktyczny
Spółka D. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta o ustanowieniu prawa przejścia i przejazdu przez nieruchomość, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Jednocześnie spółka wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując prawdopodobieństwem jej wadliwości oraz możliwością wystąpienia nieodwracalnych skutków prawnych w razie jej wykonania.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek D. Sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Sp. z o. o. w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : orzeczenia o niezbędności ustanowienia przejścia i przejazdu postanawia : oddalić wniosek D. Sp. z o. o. w W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W dniu 10 marca 2009 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga D. Sp. z o. o. w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] znak : [...] wraz z wnioskiem o jej wstrzymanie.
Zaskarżoną decyzją Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta [...] Nr [...] z dnia [...] orzekającą o niezbędności ustanowienia prawa przejścia i przejazdu przez prześwit bramowy i część działki nr ew. [...] z obrębu [...] na nieruchomości przy ul. [...] w W. i nakładającą niniejszej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
Skarżąca wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uzasadniła prawdopodobieństwem wadliwości zaskarżonej decyzji oraz wywołaniem w razie jej wykonania nieodwracalnych skutków prawnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności o których mowa w § 1 ww. artykułu, jeżeli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Zaznaczyć należy, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
W niniejszej sprawie skarżąca Spółka w uzasadnieniu swojego wniosku wskazała, na prawdopodobieństwo wadliwości zaskarżonej decyzji oraz wywołania w razie jej wykonania nieodwracalnych skutków prawnych. Wskazać jednak należy, że prawdopodobieństwo wadliwości zaskarżonej decyzji jest to zdarzenie przyszłe i niepewne, które nie może stanowić podstawy do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Prawidłowość wydania przez organ zaskarżonej decyzji będzie dopiero przedmiotem kontroli i oceny Sądu. Skarżąca wniosek swój ograniczyła zatem tylko do stwierdzenia, że wykonanie zaskarżonej decyzji może wywołać nieodwracalne skutki prawne nie wskazując jednak jakie to miałyby być skutki.
Analizując, czy w sprawie występują ustawowe przesłanki uzasadniające zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Sąd stwierdza, że nie dopatrzył się ich zaistnienia. Mając na względzie charakter zaskarżonej decyzji orzekającej o niezbędności ustanowienia prawa przejścia i przejazdu przez prześwit bramowy i część działki nr ew. [...] z obrębu [...] na nieruchomości przy ul. [...] w W., której nadano rygor natychmiastowej wykonalności Sąd uznał, że wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania takiego aktu do czasu rozpoznania skargi przez Sąd nie zasługuje na uwzględnienie.
Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło