VII SA/Wa 418/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi W. C. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie: umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: przyznać E. C. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. VII SA/Wa 418/13 UZASADNIENIE Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek E. C. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż E. C. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 1652,09 zł. Posiadany majątek obejmuje dom wg. oświadczenia do generalnego remontu oraz mieszkanie o pow. 73 m2. Wnioskodawczyni jest osobą starszą i schorowaną.. Wskazała, że nie posiada oszczędności. Do wniosku załączyła szereg ksero kopii faktur i rachunków, oraz zaświadczeń lekarskich. Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał E. C. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata z urzędu oraz w pkt 2 tegoż postanowienia odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W dniu 8 sierpnia 2013 r. do Sądu wpłynął sprzeciw E. C. na ww. postanowienie. W uzasadnieniu sprzeciwu wnioskodawczyni wniosła o całkowite zwolnienie z kosztów sądowych. Podała, że jest bardzo chora, a w związku z tym ponosi duże koszty związane z zakupem leków, a ponadto ponosi inne bieżące wydatki związane z prowadzeniem gospodarstwa domowego. Następnie w dniu 13 września 2013 r. (data wpływu na biuro podawcze Sądu) wpłynął sprzeciw pełnomocnika z urzędu E. C. - adw. M. F.. W uzasadnieniu, którego pełnomocnik wskazał, że sytuacja majątkowa i życiowa strony przemawia za uznaniem, iż nie jest ona w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a.) w razie skutecznego wniesienia sprzeciwu, postanowienie przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwanej przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W ocenie Sądu wnioskodawczyni wykazała, że wysokość otrzymywanej emerytury nie pozwala jej na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Z nadesłanych dokumentów wynika, że Pani C. otrzymuje emeryturę w wysokości 1652,09 zł oraz nie posiada oszczędności. Z załączonych kopii faktur, rachunków wynika, że ponosi ona wysokie koszty prowadzenia domu, które jest zmuszona pokrywać sama, tj. opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę, kanalizację. Ponadto jako osoba, mająca problemy ze zdrowiem, znaczną część swych dochodów przeznacza na koszty leczenia. W związku z powyższym Sąd uznał, że okoliczności podniesione w sprzeciwie uzasadniają przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z uwagi na powyższe, Sąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku t art. 260 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.