VII SA/Wa 419/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-03-29
Skład orzekający: Katarzyna Pakuła - Getka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wynagrodzenie pełnomocnika z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym powinno zostać przyznane w wysokości zgodnej z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, uwzględniając stawkę podatku VAT?Ratio decidendi
Sąd przyznał wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu, stwierdzając, że zaistniały przesłanki uzasadniające jego wypłatę. Wysokość wynagrodzenia została ustalona zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. (240 zł), powiększone o 23% podatek VAT, co stanowiło łącznie 295,20 zł.Stan faktyczny
Sąd rozpoznał wniosek adwokata A. D. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu skarżącym Z. W. i Z. W. w sprawie ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wcześniej, postanowieniem z dnia 15 maja 2017 r., skarżącym przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Wyznaczony adwokat, działając z substytucji, reprezentował skarżących na rozprawie i wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że skarżący nie uiścili żadnej opłaty. Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2018 r. skarga została oddalona.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. D. kwotę 240,00 zł oraz kwotę 55,20 zł (23% VAT), łącznie 295,20 zł, tytułem wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 marca 2018r. po rozpoznaniu wniosku adwokata A. D. w sprawie ze skargi Z. W. i Z. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2016r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. D. kwotę 240,00 zł (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) stanowiącą 23 % podatku VAT, łącznie kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 15 maja 2017r. Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Z. W. i Z. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, w pozostałym zakresie wniosek oddalono.
Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pismem z dnia 13 lipca 2017r. poinformowała o wyznaczeniu adwokata A. D. pełnomocnikiem
z urzędu dla Z. W. i Z. W.
Wyznaczony w sprawie pełnomocnik z urzędu zapoznał się z aktami sprawy
w czytelni akt tutejszego Sądu w dniu 28 lipca 2017r. i dniu 8 grudnia 2017r. Następnie w dniu 15 grudnia 2017r. adwokat A. Z. działający z substytucji pełnomocnika z urzędu adwokata A. D. reprezentował skarżących na rozprawie i wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. Oświadczył, że skarżący nie uiścili żadnej opłaty z tytułu pomocy prawnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 grudnia 2018r. oddalił skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2016r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017r. poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. wyznaczony adwokat, radcy prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych
w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje obecnie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016r., poz. 1714), które obowiązuje od dnia 2 listopada 2016r.
Stosownie do § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia, opłaty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja czy też postanowienie Urzędu Patentowego – wynoszą 240 zł. Zgodnie z § 4 ust. 3 rozporządzenia – opłatę, o której mowa w ust. 1 i 2, podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności. Obecnie stawka ta wynosi 23 %. Ponadto, stosownie do § 3 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W rozpoznawanej sprawie adwokat A. Z. działający
z substytucji pełnomocnika z urzędu adwokata A. D. reprezentował skarżących na rozprawie poprzedzającej wydanie wyroku w niniejszej sprawie oraz złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej
z urzędu. Oświadczył jednocześnie, że skarżący nie uiścili żadnej opłaty z tytułu pomocy prawnej.
W sprawie zaistniały zatem przesłanki uzasadniające przyznanie pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącym
w postępowaniu przed Sądem I instancji, według stawki określonej w § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia (240 zł), podwyższonego o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą w dniu orzekania ( 23%).
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a w związku § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c wyżej powołanego rozporządzenia orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło