VII SA/Wa 427/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-05-08

Skład orzekający: Bożena Więch – Baranowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, polegających na niejasnym wskazaniu organu, którego działalności skarga dotyczy, oraz zaskarżonego aktu administracyjnego, pomimo próby wyjaśnienia tych kwestii przez skarżących?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, skarżący nie sprecyzowali organu, którego działalności dotyczy skarga, ani nie wskazali jednoznacznie zaskarżonego aktu administracyjnego. Niewłaściwe oznaczenie przedmiotu zaskarżenia uniemożliwia nadanie dalszego biegu skardze i stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 57 § 1 pkt 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Głównego Geodety Kraju, wskazując jednocześnie Prezesa Rady Ministrów jako adresata skargi. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych poprzez dokładne oznaczenie organu, którego działalności skarga dotyczy, oraz wskazanie zaskarżonego aktu administracyjnego. Skarżący nie usunęli wskazanych braków w wyznaczonym terminie, a ich odpowiedź nie wyjaśniła wątpliwości Sądu. W związku z tym Sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę D. W., M. W., M. W. i J. W.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bożena Więch – Baranowska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie skargi na działanie organu postanawia odrzucić skargę D. W., M. W., M. W. i J. W.. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z dnia 25 stycznia 2012 r. D. W., M. W., M. W. i J. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Rady Ministrów, skargę na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] grudnia 2011 r., znak [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 lutego 2012 r. skarżący zostali zobowiązani do uzupełnienia braków formalnych skargi przez oznaczenie organu, którego działalności skarga dotyczy oraz wskazanie zaskarżonego aktu administracyjnego, tj. podanie daty jego wydania i numeru, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący zostali pouczeni, iż nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni spowoduje jej odrzucenie. Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone skarżącym w dniu 27 marca 2012 r., (dowód: zwrotne potwierdzenia odbioru k. 31-33 oraz k. 40 akt sądow.). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi, tj. nie wskazali przedmiotu zaskarżenia oraz nie oznaczyli organu, którego działalności skarga dotyczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwana dalej p.p.s.a.) skarga, spełniająca wymogi pisma procesowego określone w art. 46 p.p.s.a., powinna wskazywać zaskarżoną decyzję, postanowienie, inny akt lub czynność. Stosownie do treści art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a. skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Braki formalne skargi polegające na niedokładnym określeniu w niej żądania uniemożliwiają nadanie dalszego jej biegu. W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez D. W., M. W., M. W. i J. W. nie czyni zadość wymaganiom, o których mowa w ww. przepisie. Wskazać należy, że jej treść pozostawiała wątpliwość co do przedmiotu zaskarżenia, albowiem w nagłówku wskazane zostały 2 organy: Główny Geodeta Kraju oraz Prezes Rady Ministrów. Natomiast w treści skargi skarżący wnoszą o uchylenie postanowienia Głównego Geodety Kraju z dnia [...] grudnia 2011 r., co może sugerować, iż powyższe postanowienie jest przedmiotem zaskarżenia. Konieczne w tej sytuacji było wezwanie do sprecyzowania skargi. Braki skargi, o których skarżący w wezwaniu Sądu z dnia 24 lutego 2012 r. zostali poinformowani i wezwani do ich uzupełnienia, nie zostały usunięte. Skarżący odpowiedzieli na wezwanie Sądu. W piśmie z dnia 3 kwietnia 2012 r. wskazali, że "sprawa winna toczyć się z dwoma pozwanymi tj. GG Kraju i Kancelaria Prezesa Rady Ministrów a nie pod dwoma różnymi numerami spraw." Powyższa odpowiedź skarżących nie wyjaśniła wątpliwości Sądu co do treści skargi. W związku z powyższym Sąd uznał, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, a termin do ich uzupełnienia upłynął bezskutecznie w dniu 3 kwietnia 2012 r. Jednocześnie należy zauważyć, że w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie została zarejestrowana skarga D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] grudnia 2011 r., znak: [...]. Sprawa ta jest prowadzona pod sygnaturą akt IV SA/Wa 347/12. W tej sytuacji i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło