VII SA/Wa 429/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.G. na pismo Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...].01.2005r. znak: [...] w przedmiocie uprawnień budowlanych postanawia: I odrzucić skargę T.G. II zwrócić skarżącemu z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 ( dwustu) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Krajowa Komisja Kwalifikacyjna Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa pismem z dnia 4.01.2005r. udzieliła T.G. odpowiedzi na pisma z dnia 25.11.2004r. i 27.12.2004r. dotyczące zakresu posiadanych przez niego uprawnień budowlanych. Na powyższe pismo skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożył T.G. wnosząc, o stwierdzenie czy posiadane uprawnienia budowlane stanowią podstawę do wykonywania prac projektowych w ograniczonym zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty lub czynności wymienione w tym przepisie. W przedmiotowej sprawie skarga została złożona na pismo informujące o posiadanych uprawnieniach budowlanych. Nie jest więc ani postanowieniem ani decyzją administracyjną (art. 3 § 2 pkt 1-3 ww. ustawy) ani też czynnością lub aktem z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa ( art. 3 § 2 pkt 4 ww. ustawy). Wskazać bowiem należy, że stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 4.01.2005r. nie wpływa na zakres praw i obowiązków skarżącego. Szczególnie, iż Przewodniczący Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa pouczył w zakończeniu pisma o trybie, którego ewentualne uruchomienie może doprowadzić do ustalenia uprawnień na drodze administracyjno-prawnej. W katalogu określonym w art. 3 § 2 ww. ustawy nie mieszczą się skargi na pisma informujące. Tym samym wniesienie skargi w tym zakresie jest niedopuszczalne. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.