VII SA/Wa 440/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. w [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2010r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przywrócić [...] S.A. w Warszawie termin do uzupełnienia braków formalnych skargi Zarządzeniem z dnia 18 marca 2011r. wezwano [...] S.A. reprezentowaną przez pełnomocnika r.pr. B.M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do nadesłania 1 egzemplarza odpisu skargi. Pełnomocnik strony skarżącej Zarządzenie pełnomocnik strony skarżącej odebrała w dni u [...] marca 2011r., zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 31 marca 2011r. Pismem z dnia 14 kwietnia 2011r. r.pr. B.M. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jednocześnie dokonując czynności nakazanych przez sąd ww. zarządzeniem. We wniosku podniesiono, że przyczyną niezachowania terminu, była nagła niedyspozycja zdrowotna pełnomocnik trwająca od dnia 31 marca 2011r. do dnia 8 kwietnia 2011r. Wskazano, że opisany stan faktyczny spowodował niezawinione ani przez stronę ani przez pełnomocnika strony niedochowanie terminu. Do przedmiotowego wniosku załączono zaświadczenie lekarskie z dnia 1 kwietnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd może na wniosek przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Zgodnie z brzmieniem art. 87 § 1 i § 4 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Natomiast zgodnie z art. 87 § 2 p.p.s.a., w piśmie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Kryterium braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu, polega na dopełnieniu przez stronę obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Oceniając wystąpienie tej przesłanki, sąd powinien przyjąć obiektywny miernik staranności, której można wymagać od każdego należycie dbającego o swoje interesy. Przywrócenia terminu może domagać się strona, która przyznaje, iż nie dokonała czynności w terminie i jest w stanie uprawdopodobnić, że stało się tak bez jej winy ze względu na wystąpienie okoliczności od niej niezależnych, którym pomimo dołożenia należytej staranności nie była w stanie przeciwdziałać (por. post. NSA z dnia 25 maja 2004 r., FZ 63/04, niepubl.). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zasługuje na uwzględnienie. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Choroba jest z reguły okolicznością uzasadniającą przywrócenie uchybionego terminu. Ponadto wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu dokonana została czynność, której termin został uchybiony, a mianowicie została złożony odpis skargi i uiszczono wpis sądowy od skargi. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł, jak w sentencji postanowienia.