VII SA/Wa 440/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Zarządu Dróg Wojewódzkich w W. na uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie pozbawienia kategorii drogi gminnej postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Pismem z dnia 19 stycznia 2016 r. [...] Zarząd Dróg Wojewódzkich w W. złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] wydaną w przedmiocie pozbawienia dróg kategorii dróg gminnych. W skardze strona skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi art. 61 § 3 ustawy, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie. Z powołanego przepisu jednoznacznie wynika, że przedmiotem wstrzymania wykonania nie mogą być przepisy prawa miejscowego, jeżeli weszły w życie. W niniejszej sprawie strona skarżąca żąda wstrzymania wykonania uchwały Rady Miejskiej w G. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] wydanej w przedmiocie pozbawienia określonych dróg i odcinków dróg kategorii dróg gminnych. Nie ulega wątpliwości, że uchwała ta stanowi akt prawa miejscowego. Zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z dnia [...] września 2015 r. pod pozycją [...]. Zgodnie z § 3 ww. uchwały, akt ten wszedł w życie dnia 6 października 2015 r., tym samym wyłączona jest możliwość wstrzymania jego wykonania. Mając powyższe na względzie orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).