VII SA/Wa 444/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-23
Skład orzekający: Bogusław Cieśla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny, po uchyleniu postanowienia organu i odmowie uzupełnienia wyroku w zakresie kosztów, może w trybie art. 195 § 2 PPSA uchylić własne postanowienie odmawiające uzupełnienia wyroku i następnie uzupełnić wyrok o zasądzenie kosztów postępowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, działając w trybie art. 195 § 2 PPSA, może uchylić własne postanowienie odmawiające uzupełnienia wyroku, jeśli uzna, że odmowa była błędna. Następnie, w ramach uzupełnienia wyroku, sąd może zasądzić od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, zgodnie z art. 200 PPSA i stawkami określonymi w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych.Stan faktyczny
Skarżąca E. K. wniosła o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2014 r. w zakresie zasądzenia kosztów postępowania. Sąd pierwotnie uchylił postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego. Następnie, postanowieniem z 20 października 2014 r., WSA odmówił uzupełnienia wyroku w zakresie kosztów. W dniu 22 stycznia 2015 r. WSA, działając w trybie art. 195 § 2 PPSA, uchylił postanowienie odmawiające uzupełnienia i rozpoznał wniosek o zasądzenie kosztów.Rozstrzygnięcie
Uzupełniono wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2014 r. poprzez dodanie punktu III, zasądzającego od Głównego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej E. K. kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zmiany decyzji ostatecznej postanawia: uzupełnić wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2014 r. poprzez dodanie pkt III o treści: "zasądzić od Głównego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej E. K. reprezentowanej przez radcę prawnego M. P. kwotę 240 zł. (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 czerwca 2014 r. uchylił zaskarżone postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] grudnia 2013 r. oraz postanowienie organu I instancji.
W dniu 20 października 2014 r. postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił uzupełnienia ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania.
W dniu 22 stycznia 2015 r. w trybie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zw. dalej p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił ww. postanowienie z 20 października 2014 r. odmawiające uzupełnienia wyroku w zakresie zasądzenia kosztów sądowych. W związku z powyższym zaistniała konieczność rozpoznania na nowo wniosku o uzupełnienie wyroku w kwestii zasądzenia kosztów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
Stosownie art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub przez radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.
Koszty zastępstwa procesowego zasądzono na podstawie art. 200 p.p.s.a. w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. i § 14 ust 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013 r. poz. 490).
Zgodnie z § 14 ust 2 pkt 1 ww. rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji:
a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6,
b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł,
c) w innej sprawie - 240 zł.
W niniejszej sprawie przedmiotem sprawy nie jest należność pieniężna, sprawa nie dotyczy także decyzji lub postanowienia Urzędu Patentowego, zatem stawkę minimalną określono na podstawie § 14 ust 2 pkt 1 lit c), która wynosi 240 zł.
Inne koszty postępowania nie pojawiły się w sprawie z uwagi na ustawowe zwolnienie skarżącej z obowiązku ponoszenia kosztów sadowych.
Mając na uwadze powyższe Sąd zasądził od Głównego Inspektora Sanitarnego na rzecz E. K. reprezentowanej przez radcę prawnego M. P. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło