VII SA/Wa 449/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. O. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 października 2024 r. znak: WSO-I.621.1.150.2024 w przedmiocie zameldowania na pobyt stały postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić K. O. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi K. O. ("skarżąca") pismem z 17 stycznia 2025 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 30 października 2024 r. w przedmiocie zameldowania na pobyt stały. Wraz ze skargą został uiszczony wymagany wpis sądowy w kwocie 100 złotych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z 24 lutego 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej oraz nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej w dniu 18 marca 2025 r. Skarżąca nie udzieliła odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Elementy niezbędne pism procesowych strony określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 3 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z kolei w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak w niniejszej sprawie ujawnienia numeru PESEL przez skarżącą oraz brak odpisu tego pisma procesowego, czyniły niezbędnym zastosowanie w sprawie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca w przepisanym terminie nie uzupełniła braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL oraz dołączenie odpisu skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została dostarczona skarżącej 18 marca 2025 r. Ostatnim dniem na uzupełnienie wskazanych braków był 25 marca 2025 r. Do tego dnia braki formalne nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.